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貴州土壤修復方案獲批，山西發布轉型綜合改革試驗行動計劃,生態環保成為重大改革事項，環境稅在醞釀。

貴州土壤修復方案獲批。貴州省政府近日批復實施了《貴州省土壤環境保護和綜合治理方案》。我們認為,可以把貴州省的《方案》看作是未來各省或國家層面土壤污染防治工作的預演。

第一,原則是保護優先,而不是治理。

第二,工作重點是摸清楚土壤污染的情況,提升監測能力。

第三,是挑選重點污染地區進行土壤修復。預計未來全國、各省的土壤修復計劃大致將遵循這一思路;

    山西發布轉型綜合改革試驗行動計劃,生態環保成為重大改革事項。根據規劃,山西省將推進煤炭資源稅和環保稅改革,力爭國家在山西先行試點環境保護費改稅,明確提出“推進煤炭資源稅和環境保護稅改革,力爭國家在山西先行試點環境保護費改稅。”我們認為這表明環保費改稅距實際推出的時間點已愈發臨近;
    第一,環境稅的主要稅基是污染物排放量,在此基礎上確定計稅方式。

第二,未來的征收方式很可能采用“環保認定,稅務征收”的方式,兩部門配合完成。從這篇報道的內容來看,未來的環境稅很可能改變現在排污費征收之后由地方環保部門自主支配的方式,改由中央統一支配,或者在中央和地方間分成。我們預計環境保護費改稅的推動將在2-3年內完成。相關內容可以參考我們之前的報告:《綠色稅收,帶來環保紅利》;

皮革行業史最嚴環保標準將實施。環保部發布的《制革及毛皮加工工業水污染物排放標準》將于3月1日實施。該標準對制革及毛皮加工工業水污染排放限值、監測和環評、環保設施設計等做出明確規定,被認為是史上最嚴標準。預計隨著未來《水污染防治行動計劃》的出臺,將陸續有新的行業推出適用于自己的排放標準;

兩會臨近,正面政策出臺的預期將逐步加強,市場情緒將推升行業估值。預計環境監管權力集中的預期將繼續醞釀。此外,我們預計《水污染防治行動計劃》上半年甚至一季度出臺(或被市場充分認識)的可能性極大。現在至兩會期間,除成長股的系統性風險外,環保行業的負面因素幾可忽略,而潛在催化劑則較為明確,如近期華北地區再現大范圍霧霾天氣將推動大氣治理板塊的投資熱情。我們預計2014年環保板塊將呈“水為主線,水、大氣板塊輪動”的狀態。

中國環境投資聯盟研究中心整理自國泰君安證券報道