2014-03-12 09:14:19 京華時報
記者從市水務(wù)局獲悉，《南水北調(diào)工程供用水管理條例》實施。《條例》明確要求受水區(qū)實行年度用水總量控制，加強(qiáng)用水定額管理;引入市場機(jī)制，允許水量有償轉(zhuǎn)讓;實行兩部制水價，受水區(qū)要考慮各類水源價格，鼓勵充分利用南水北調(diào)工程供水;受水區(qū)要劃定禁采區(qū)，在超采區(qū)禁止新增取用地下水。同時，條例嚴(yán)格水質(zhì)保護(hù)措施，定期向社會公布供用水水量、水質(zhì)信息。
水質(zhì)信息定期公布
《條例》規(guī)定，國務(wù)院水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門按照職責(zé)定期向社會公布南水北調(diào)工程供用水水量、水質(zhì)信息，并建立水量、水質(zhì)信息共享機(jī)制。
《條例》明確要求，南水北調(diào)中線工程水源地實行重點水污染物排放總量控制制度，并禁止建設(shè)增加污染物排放總量的建設(shè)項目，總干渠禁止設(shè)置排污口。對于在總干渠設(shè)置排污口和排污超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的水源地和沿線區(qū)域，將暫停審批有關(guān)行政區(qū)域除污染減排和生態(tài)恢復(fù)項目外所有建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
同時，南水北調(diào)沿線工程也將劃定保護(hù)范圍，進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。《條例》根據(jù)不同類型，劃出50米至3000米的工程保護(hù)范圍，禁止在保護(hù)范圍內(nèi)實施爆破、打井、采礦、取土、采石等行為。其中為本市輸水的中線工程，明渠輸水工程的管理范圍為邊線向外延伸至200米以內(nèi)的區(qū)域。
允許水量有償轉(zhuǎn)讓
對于調(diào)水分配，《條例》規(guī)定，南水北調(diào)工程水量調(diào)度遵循節(jié)水為先、適度從緊的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水源地、受水區(qū)和調(diào)水下游區(qū)域用水，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
受水區(qū)省級政府水行政主管部門需根據(jù)年度可調(diào)水量提出年度用水計劃建議，其中包括年度引水總量建議和月引水量建議，報送國務(wù)院水行政主管部門。國務(wù)院水行政主管部門會綜合平衡年度可調(diào)水量和各受水區(qū)年度用水計劃建議，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的受水區(qū)省、直轄市水量分配指標(biāo)的比例，制訂年度水量調(diào)度計劃。受水區(qū)省、直轄市相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)與南水北調(diào)工程管理單位簽訂供水合同。
《條例》還引入市場機(jī)制，規(guī)定實行供水合同制度，允許水量轉(zhuǎn)讓。若受水區(qū)省、直轄市用水需求出現(xiàn)重大變化，需要轉(zhuǎn)讓年度水量調(diào)度計劃分配的水量的，由有關(guān)省、直轄市人民政府授權(quán)的部門或者單位協(xié)商簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，確定價格進(jìn)行配額轉(zhuǎn)讓。
■相關(guān)新聞
南水北調(diào)雨水污水零排入
昨天(1日)，記者從市水務(wù)局獲悉，隨著河西再生水廠進(jìn)入平穩(wěn)運行階段，本市南水北調(diào)中線干線上的大寧調(diào)蓄水庫截污工程完工，將實現(xiàn)雨污水的“零排入”，保障南水水質(zhì)。
豐臺區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“由于大寧水庫是北京重要的飲用水源區(qū)，因此雨水和污水都不能排入，我們通過設(shè)置污水和雨水兩條管線，把水庫周邊的雨污水全部截走，真正實現(xiàn)污水‘零排入’。”
■數(shù)說
人均水資源不足200立方米
目前，北京人均水資源量不足200立方米，不足全國人均水平的十分之一，和世界人均7700立方米的水資源量相比，更少得可憐。
按照計劃，北京每年將通過南水北調(diào)中線接納南水約10億立方米，看似數(shù)量很大，但人均不到50立方米，市民節(jié)約用水的弦不能松。
