今年年底前，建成8座鎮級生活污水處理設施，完成“一鎮一廠”建設任務;2015至2017年，廣東惠州全市每年新建200座農村生活污水處理設施……繼“美麗鄉村-清潔先行”活動后，又一場直接關系惠州農村千家萬戶切身利益的“美麗鄉村-清水治污”行動全面啟動。

根據《惠州市“美麗鄉村-清水治污”活動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，惠州將采取“六大行動”以及建立更加完善的補助和監管機制，解決以往治理農村水環境污染問題時遇到的各種“疑難雜癥”，全面清潔農村水源、提升農村生態環境質量。

走訪▶▶超半數行政村未建污水處理設施

煮飯、洗碗、洗菜……混雜著洗滌劑的生活污水，順著門前的土溝流入不遠處的池塘中，這一幕，成為博羅縣泰美鎮家家農戶常見的一幕。村民訴記者，由于村里沒有生活污水收集設施，各家各戶的生活污水、牲畜糞水只能年復一年流入塘中。更讓村民擔憂的是，即將到來的雨季，池塘和周邊水渠污水外溢，“又臟又臭，滋生蚊蟲，影響我們的生活。”

事實上，泰美鎮水環境問題的這一幕正是惠州不少農村水環境的真實寫照。根據惠州市環保局統計的數據顯示，截至2014年底，惠州市已建成城鎮污水處理廠74座，農村污水處理設施263座。“目前惠州還有超過半數行政村和少數鄉鎮沒有建成污水處理設施，一些建有大型污水處理廠的鄉鎮，也未實現管網全覆蓋”，惠州市環保局有關負責人表示，加快農村生活污水處理設施建設仍是解決農村水環境污染問題的重要途徑。

然而，建設一座農村生活污水處理設施并非易事。日前，記者走訪博羅縣一些未建生活污水處理設施的農村時，不少鎮村干部表示，生活污水處理設施建設如果單靠鎮、村兩級買單，相信很少有村能承受得起這筆資金壓力。與此同時，“養活”一座污水處理設施的壓力也很大。2014年底，惠州市環保局對全市農村一批污水處理設施建設運營情況進行調研時發現，某村一座嶄新的污水處理設施竟然完全未啟用。該村一名干部說，隨著污水處理設施承建公司的撤離，設施維護成了村里的一大負擔，“村里沒人懂技術，村集體經濟又薄弱，挺好的污水處理設施因此沒辦法‘養活’”。

惠州市環保局有關負責人也透露，農村欠缺資金還導致一些大型污水處理設施污水收集率低，運營難以維系，管網建設難以完善。

目標▶▶今年農村生活污水收集處理率超50%

針對上述農村水環境問題，《實施方案》設定了整治目標，并“對癥下藥”，提出了具體整治方案和實施內容。

《實施方案》提出，惠州將通過實施農村生活污水治理、農村飲用水源保護、農村河道整治、農村工業廢水治理、農村養殖廢水治理、農村水生態文化培育等“六大行動”，實現一年見成效，農村河道“不黑不臭”;三年水質清，農村河道“岸綠水清”;六年上水平，農村人水和諧。

具體目標包括，2015年完成“一鎮一廠”建設任務，農村生活污水收集處理率達50%以上;農村飲用水源得到有效保護;禁養區內“零養殖場”;農村河道實現“不黑不臭”。

2016—2017年，完成“一村一設施”建設任務，農村生活污水收集處理率達到70%以上;全面完成規模化畜禽養殖業治理;農村飲用水源地水質達標率100%;農村河道實現“岸綠水清”。

2018—2020年，完成100戶以上的自然村生活污水處理設施建設任務;基本消除劣Ⅴ類水體，實現“人水和諧”。

落實▶▶今年新建8個鎮級、200座農村污水處理設施

惠州共有74個鎮(街)，1041個行政村，截至目前，只有惠城區橫瀝鎮，惠東縣安墩鎮、寶口鎮、高潭鎮，博羅縣麻陂鎮、石壩鎮、楊僑鎮，龍門縣龍江鎮8個鎮未建污水處理設施。

根據《實施方案》，2014年惠州將完成剩余8個鎮級生活污水處理設施的建設工作，實現“一鎮一廠”建設目標外，還將完善30個鄉鎮(街道)污水處理設施管網配套。與此同時，2015—2017年，全市每年新建200座農村生活污水處理設施，到2017年年底，全市所有行政村農村生活污水處理全覆蓋，完成“一村一設施”建設任務;到2020年，全市100戶以上的自然村農村生活污水處理設施全覆蓋。

惠州市環保局有關負責人表示，目前惠州農村污水處理率約為40%，落實《實施方案》后，今年農村污水處理率將提升至50%以上;到2017年，將提升至70%以上;到2020年，將超過80%。

保障▶▶資金主要由市、縣、鎮三級財政承擔

《實施方案》還針對農村污水處理設施建設、運營等環節涉及的資金問題，提出了具體補助辦法。

市、縣、鎮(村)三級財政將對農村污水處理設施建設費用實施差別化補助。其中，對2014年12月31日前已經建成的農村污水處理設施，市級財政按每座5萬元進行獎補;對農村生活污水處理設施實行市場化運營管理，市、縣、鎮三級財政對運營經費按3：3：4比例進行補貼等。“今后農村污水處理設施建設運營資金無需村民再操心”，惠州市環保局有關負責人說。

 

廣東惠州3年將新建600座農村生活污水處理設施